1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了檔案分類標(biāo)引的基本原則、不同類型和主題的檔案分類標(biāo)引規(guī)則,以及檔案分類標(biāo)引工作程序和質(zhì)量管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)各類檔案館(室)使用《中國檔案分類法》對(duì)所藏各種類型的檔案進(jìn)行分類標(biāo)引;適用于編制檔案分類目錄、索引以及建立檔案目錄中心和數(shù)據(jù)庫的檔案分類標(biāo)引工作。
2 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2.1標(biāo)引 indexing
對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行主題分析,賦予檢索標(biāo)識(shí)的過程。
2.2分類標(biāo)引 classified indexing
對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行主題分析,賦予分類號(hào)標(biāo)識(shí)的過程。
3 基本規(guī)則
3.1 檔案分類標(biāo)引以國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的職能分工為基礎(chǔ),結(jié)合檔案記述和反映的事物屬性關(guān)系,并兼顧檔案的其他特征。分類標(biāo)引時(shí),應(yīng)對(duì)檔案文件進(jìn)行周密的主題分析,把握所論述的對(duì)象,準(zhǔn)確地給予分類標(biāo)識(shí)。
3.2 檔案分類標(biāo)引應(yīng)依據(jù)《中國檔案分類法》及其使用指南。
3.3 檔案分類標(biāo)引時(shí),要正確地理解類目涵義和范圍,避免脫離類目之間的聯(lián)系和類目注釋的限定片面地理解類目涵義。
3.4 檔案分類標(biāo)引應(yīng)充分考慮實(shí)際的檢索需求和檢索方式,根據(jù)檔案的具體內(nèi)容和用途,選定適當(dāng)?shù)臉?biāo)引深度。凡一份文件或案卷涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上主題者,除按第一主題或最重要的主題標(biāo)出確切的分類號(hào)外,必要時(shí)可對(duì)其他主題附加相應(yīng)的分類號(hào)。
3.5 檔案分類標(biāo)引必須按專指性的要求,分入恰當(dāng)?shù)念惸?,切不可分入較寬的上位類或較窄的下位類。當(dāng)分類表中無恰當(dāng)?shù)念惸繒r(shí),可分入范圍較大的類目(上位類)或與檔案內(nèi)容密切相關(guān)的類目。3.6 檔案分類標(biāo)引應(yīng)保持一致性。各種文本、載體類型的同一主題檔案所標(biāo)引的分類號(hào)均應(yīng)一致。遇有某些難以分類和分類表上無恰當(dāng)類目可歸的檔案,無論歸入上位類或歸入與其密切相關(guān)的類目,以及增設(shè)類目,都應(yīng)作出記錄,以后遇有類似情況,均按此處理。
4 各種類型檔案分類標(biāo)引規(guī)則
4.1 檔案分類表的選用
4.1.1 清代檔案使用《清代檔案分類表》進(jìn)行分類標(biāo)引。清代以前各歷史時(shí)期檔案的分類標(biāo)引使用該表的一級(jí)類目。
4.1.2 民國檔案使用《民國檔案分類表》進(jìn)行分類標(biāo)引。
4.1.3 革命歷史檔案使用《新民主主義革命檔案分類表》進(jìn)行分類標(biāo)引。
4.1.4 中華人民共和國成立以后的檔案使用《中國檔案分類法》進(jìn)行分類標(biāo)引。
4.1.4.1 國家檔案館、黨政機(jī)關(guān)檔案室所藏的中華人民共和國成立之后的檔案使用《中國檔案分類法》進(jìn)行分類標(biāo)引。
4.1.4.2 其他各類檔案館(室),在使用《中國檔案分類法》進(jìn)行分類標(biāo)引時(shí),本專業(yè)的檔案可使用行業(yè)分類表進(jìn)行分類標(biāo)引。
4.2 檔案分類標(biāo)引級(jí)次
一般以文件級(jí)、案卷級(jí)為單元進(jìn)行分類標(biāo)引。若遇檔案內(nèi)容聯(lián)系緊密或記述同一事物的幾份文件或幾個(gè)案卷情況,也可以作為一個(gè)單元進(jìn)行分類標(biāo)引。
5 各種主題檔案分類標(biāo)引規(guī)
5.1 主題的類型
主題的類型依據(jù)檔案內(nèi)容可分為單主題和多主題兩種。單主題包括單元主題和復(fù)合主題(多元主題),多主題則由幾個(gè)單主題組成。
5.2 單主題檔案的分類標(biāo)引
5.2.1 單主題文件或案卷,一般依主題主體因素所屬的類目標(biāo)引;若是從一個(gè)方面對(duì)主題進(jìn)行論述,就依這方面所屬類目標(biāo)引;若是從多方面對(duì)主題論述,一般只依主題所屬類目作整體標(biāo)引。
5.2.2 文件或案卷論述的主題內(nèi)容互相交叉時(shí)應(yīng)依據(jù)《中國檔案分類法》關(guān)于集中與分散的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)引。
5.2.3 文件或案卷論述的主題涉及國家、地區(qū)、民族、時(shí)代等因素時(shí),若《中國檔案分類法》中注明需要復(fù)分則應(yīng)標(biāo)出復(fù)分號(hào),否則可以省略。
5.3 多主題檔案的標(biāo)引
5.3.1 文件、案卷論述的是兩個(gè)以上的主題,標(biāo)引時(shí)應(yīng)充分考慮利用者的檢索需要、參考價(jià)值大小以及各主題間的邏輯關(guān)系,加以綜合分析,再確定給予一個(gè)或幾個(gè)分類號(hào)。
5.3.2 文件、案卷論述的幾個(gè)主題之間是并列關(guān)系,參考價(jià)值大,除對(duì)第一主題按其展性給予分類號(hào)外,第二、第三主題也應(yīng)按其屬性給予分類號(hào),以便充分揭示主題,為利用者提供更多的檢索途徑。
5.3.3 文件、案卷論述的幾個(gè)主題之間是從屬關(guān)系,即上下位關(guān)系或整體與部分關(guān)系,一般依它們的上位類目作整體標(biāo)引。若較小主題具有檢索價(jià)值,也可依小主題的所屬類目作互見標(biāo)引。
5.3.4 文件、案卷論述的幾個(gè)主題之間是因果或影響關(guān)系,一般依結(jié)果或受影響的主題所屬類目標(biāo)引。對(duì)于互為因果的,互相影響的主題做全面標(biāo)引。
5.3.5 文件、案卷論述的幾個(gè)主題之間,一個(gè)主題應(yīng)用于多個(gè)主題,一般依被應(yīng)用主題所屬類目標(biāo)引。必要時(shí)可以對(duì)其他主題附加相應(yīng)的分類號(hào)。
6 檔案分類標(biāo)引工作程序
6.1 研讀分類法
標(biāo)引人員在標(biāo)引工作開始時(shí),應(yīng)系統(tǒng)研讀《中國檔案分類法》的編制說明、主表、附表,了解該法的編制目的、適用范圍、分類原則、體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)識(shí)符號(hào)、類目注釋,辨清上位類、同位類、下位類、理論與應(yīng)用等關(guān)系,深入透徹地掌握其使用方法。
6.2 檔案主題分析
應(yīng)充分考慮立檔單位的性質(zhì)、職能和任務(wù),通過分析題名、瀏覽正文、參考文件版頭和案卷封面,從而了解檔案的中心內(nèi)容和涉及的主要問題,判明其屬性特征,以便正確歸類。
6.2.1 分析題名
文件和案卷的題名,是責(zé)任者或立卷人對(duì)檔案內(nèi)容的概括,在題名準(zhǔn)確反映檔案的中心內(nèi)容的情況下,分析題名能直觀地把握檔案的主題。但有些文件、案卷的題名,由于擬寫上的缺陷,不能準(zhǔn)確地、直接地揭示主題內(nèi)容.所以不能作為分類標(biāo)引的唯一依據(jù).還應(yīng)瀏覽正文。
6.2.2 瀏覽正文
通過分析題名不能確定檔案的確切內(nèi)容和類別時(shí),應(yīng)瀏覽文件、案卷的正文。重點(diǎn)閱讀文頭、文尾、段落題名,了解作者的撰寫目的和意圖,從而確定檔案內(nèi)容論述或涉及的主題。
6.2.3 查閱文件版頭和案卷封面
黨、政機(jī)關(guān)行文都有固定的文件版頭,標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱或通用簡稱,發(fā)文字號(hào),文尾有發(fā)文機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、成文日期、蓋印與簽署。此外,附加標(biāo)記有密級(jí)、緩急時(shí)限、閱讀范圍等。案卷封面上有機(jī)關(guān)全稱和組織機(jī)構(gòu)名稱、案卷題名、年度日期、保管期限、檔號(hào)以及卷內(nèi)目錄、卷末備考表等。它對(duì)于了解文件、案卷的主題、起草目的、利用范圍、使用價(jià)值等,都能提供一定的參考。
6.3 判定類別
進(jìn)行主題分析后,須確定對(duì)文件、案卷所論述的事物中,哪些主題應(yīng)予以標(biāo)引,能為利用者提供檢索途徑。然后根據(jù)主題性質(zhì),到《中國檔案分類法》中查找其所屬的類目。
6.4 標(biāo)引分類號(hào)
用《中國檔案分類法》中的類號(hào)來表達(dá)檔案主題性質(zhì)的標(biāo)引,即將判定的類別賦予分類標(biāo)識(shí)。給予分類號(hào),應(yīng)根據(jù)文件、案卷內(nèi)容的屬性、主題多寡、起草意圖、利用對(duì)象、檢索需求等特點(diǎn),采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶头椒?,?zhǔn)確、一致、適度地標(biāo)引出來。遇有難以分類的新事物、新主題的檔案材料,分類表上無確切類目可歸時(shí),各檔案館、室可增設(shè)新類目予以分類標(biāo)引,同時(shí)上報(bào)《中國檔案分類法》編委會(huì)確認(rèn)。今后若遇到同類主題的文件、案卷亦照此辦理,確保一致性。
6.5 審校
審校是分類標(biāo)引的最后一道工序,是確保標(biāo)引質(zhì)量的最后關(guān)口。審校內(nèi)容包括檢查驗(yàn)證檔案的內(nèi)容是否得到全面的分析,主題概念是否準(zhǔn)確、恰當(dāng),辨類是否準(zhǔn)確,同類檔案是否歸類一致,標(biāo)引的類號(hào)是否充分、完整、準(zhǔn)確,書寫是否正確無誤。審校程序分為自校、互校和總校。
6.5.1 自校
標(biāo)引審校的第一環(huán)節(jié)。標(biāo)引人員通過對(duì)自己標(biāo)引結(jié)果的校對(duì),遇有主題分析不準(zhǔn),前后不一致,應(yīng)及時(shí)予以糾正。
6.5.2 互校
標(biāo)引審校的第二環(huán)節(jié)。標(biāo)引人員通過對(duì)標(biāo)引結(jié)果的校對(duì),糾正因個(gè)人理解不同引起的錯(cuò)誤,保持彼此之間標(biāo)引的一致性。
6.5.3 總校
標(biāo)引審校的最重要環(huán)節(jié)。在自校、互校后,必須選派熟悉業(yè)務(wù)、通曉目錄工作的人員擔(dān)任總校。通過總校進(jìn)一步消除檔案主題分析與標(biāo)引過程中的誤差,保證標(biāo)引工作的整體優(yōu)化。同時(shí)可以對(duì)標(biāo)引工作中所遇問題進(jìn)行綜合分析,統(tǒng)籌考慮合理的解決方案。
7 檔案分類標(biāo)引質(zhì)量管理
7.1 衡量標(biāo)引工作質(zhì)量的因素
主要指標(biāo)引的客觀性、專指性、全面性、一致性與適當(dāng)?shù)臉?biāo)引深度。影響標(biāo)引工作質(zhì)量的因素是∶標(biāo)引工作的組織管理、標(biāo)引人員的業(yè)務(wù)水平和《中國檔案分類法》本身的質(zhì)量。
7.2 制定分類標(biāo)引的規(guī)章制度
各單位可制定標(biāo)引工作細(xì)則。它是在檔案分類標(biāo)引規(guī)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合本館、室的檔案實(shí)際和利用者檢索習(xí)慣而制定的工作條例。具體內(nèi)容包括∶分類標(biāo)引的程序和具體組織規(guī)程;《中國檔案分類法》簡表、行業(yè)表、復(fù)分表的使用范圍和使用方法,集中歸類與分散歸類、交替類目的采用、標(biāo)引的深度,以及標(biāo)引責(zé)任制等等。
7.3 分類標(biāo)引人員的素質(zhì)和要求
標(biāo)引人員應(yīng)具備所標(biāo)引檔案的專業(yè)知識(shí)和檔案學(xué)知識(shí)熟悉本館、室的檔案分類方法,并能用來標(biāo)
引檔案材料;具有閱讀、分析、概括、提煉檔案主題和準(zhǔn)確歸類的能力。標(biāo)引人員宜實(shí)行專業(yè)分工,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
7.4 建立標(biāo)引人員與利用者的聯(lián)系
標(biāo)引人員應(yīng)多與利用者接觸,聽取利用者對(duì)分類標(biāo)引工作的要求、批評(píng)和建議,并通過對(duì)利用者提問和檢索結(jié)果的分析不斷改進(jìn)工作。7.5 加強(qiáng)《中國檔案分類法》的管理各檔案館、室在使用《中國檔案分類法》過程中遇到的各種問題和處理方法要作記錄,并填定“修改意見登記表",報(bào)送主管部門,以便對(duì)《中國檔案分類法》定期增補(bǔ)和修改,使之日臻完善。